|
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
———————–
Số: 51/TB-BGTVT
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————————-
Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2012
|
THÔNG BÁO
Kết luận của Lãnh đạo Bộ GTVT tại buổi
làm việc với Đoàn kiểm tra giải quyết những kiến nghị của Doanh nghiệp Xuân Trường
Ngày 18/1/2012, theo chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ GTVT giao Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức chủ trì và mời Thứ trưởng Trương Tấn Viên cùng dự họp với Đoàn kiểm tra nghe báo kết quả kiểm tra theo Quyết định số 3035/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2011 để giải quyết các kiến nghị của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường tại Văn bản số 396/CV ngày 15/11/2011. Thành phần dự họp có các thành viên đoàn kiểm tra theo Quyết định số 3035/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2011; Lãnh đạo và chuyên viên các Sở GTVT Thanh Hóa, Hà Nam, Phú Thọ; Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường và TVTK, TVGS các dự án kiểm tra.
Cục QLXD&CLCTGT thay mặt Đoàn kiểm tra báo cáo kết quả việc thực hiện quyết định số 3035/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2011 kiểm tra tại các dự án. Thời gian thực hiện từ ngày 04/1- 06/1/2012 kiểm tra hiện trường và họp giữa Đoàn kiểm tra với Chủ đầu tư dự án, Tư vấn TK, Giám sát, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường. Từ ngày 07/01 – 09/01/2012 kiểm tra các hồ sơ tài liệu liên quan đến dự án và dự thảo báo cáo Bộ về kết quả kiểm tra.
Thứ trưởng Trương Tấn Viên có ý kiến:
– Việc giải quyết đề nghị thay đổi vật liệu đắp nền từ đất đồi Phú Nham ở Thanh Hóa sang vật liệu Đôlômit cần đặt trong tổng thể vấn đề vật liệu đắp cho các tuyến đường giao thông trên cả nước. Không phải địa phương nào cũng có vật liệu Đôlômit. Đoàn kiểm tra cần khẳng định đất đồi Phú Nham có sử dụng đắp nền được không để Chủ đầu tư triển khai các công việc tiếp theo.
– Công tác xử lý nền đất yếu cần được giải quyết triệt để. Theo quy trình thi công, không cho phép đắp đất trong nước hoặc khi thời tiết có mưa, khi độ ẩm của đất vượt quá giới hạn cho phép.
Trên cơ sở ý kiến của Thứ trưởng Trương Tấn Viên, dự thảo kết luận kiểm tra và ý kiến thảo luận của các thành viên, Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức kết luận kiến nghị trình Bộ trưởng với nội dung như sau:
1. Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường có thư phản ánh về chất lượng công trình một số dự án tại Văn bản số 396/CV ngày 15/11/2011; Bộ GTVT đã có Quyết định số 3035/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2011 thành lập Đoàn kiểm tra để giải quyết kiến nghị của Doanh nghiệp. Bộ GTVT hoan nghênh Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường đã nói thẳng thắn về vấn đề chất lượng một số công trình giao thông do Doanh nghiệp thi công. Vì vậy các đơn vị liên quan cần phải xem xét trung thực, khách quan và có giải pháp xử lý phù hợp. Trong thời gian qua Bộ GTVT cũng đã phát hiện ra các tồn tại, khiếm khuyết làm ảnh hưởng đến chất lượng ở một số công trình. Bộ đang chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng quy chế trách nhiệm của từng chủ thể tham gia dự án về việc bảo đảm chất lượng và chỉ đạo rà soát quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, chỉ dẫn thi công của dự án, năng lực nhà thầu lập dự án, thiết kế, tư vấn giám sát, lựa chọn nhà thầu thi công…
2. Đối với từng dự án giải quyết cụ thể như sau:
a) Dự án đường vành đai TP. Phủ Lý, nhánh N2 đoạn nối QL1 và QL21:
Giao Cục QLXD và CLCTGT lập văn bản gửi UBND tỉnh Hà Nam khuyến cáo một số nội dung như sau:
Dự án này chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng. Tuy nhiên sau khoảng 3 tháng đưa vào khai thác tạm thời đến 4/2011 đã có hiện tượng hư hỏng, biến dạng mặt đường, quá trình kiểm tra hiện trường, xem xét hồ sơ có liên quan, Đoàn kiểm tra có ý kiến sau:
Quá trình thiết kế, thi công còn tồn tại về yêu cầu kỹ thuật của Dự án:
Việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công chưa lường hết được điều kiện thủy văn, địa chất trong khu vực, chưa đưa giải pháp tối ưu và trong quá trình thi công chưa quan tâm đúng mức đến qui định như chỉ dẫn kỹ thuật thi công, nghiệm thu sản phẩm; chưa kiểm soát được mô đun đàn hồi của đất nền.
Qua số liệu kiểm định độc lập của Viện Chuyên ngành đường bộ và sân bay với các mẫu lấy tại lân cận phạm vi hư hỏng, kết quả còn nhiều mẫu không đạt độ chặt yêu cầu, chưa có giải pháp hạn chế ảnh hưởng của nước khi thi công nền mặt đường và kiểm soát xe tải trọng lớn khi cho khai thác.
Dự án đường vành đai TP. Phủ Lý, nhánh N2 do UBND tỉnh Hà Nam quyết định đầu tư; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Chủ đầu tư tiến hành thuê một đơn vị Tư vấn độc lập có đủ năng lực để kiểm tra lại toàn bộ dự án, trên cơ sở đó đề ra giải pháp xử lý phù hợp với điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn, điều kiện thi công …
b) Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn Dốc Xây – TP.Thanh Hóa:
Dự án dài 36Km do Sở GTVT Thanh Hóa làm Chủ đầu tư, 17Km đầu tuyến (gói thầu số 5.1) do liên doanh Tổng Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Thanh hóa – Công ty CPTVTK và xây dựng Nhà Việt là tư vấn thiết kế; Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thi công; Công ty cổ phần TVGS CLCT Thăng Long là tư vấn giám sát; 19Km cuối tuyến do liên doanh Công ty CPTV 497 – Công ty TNHH TVXD giao thông Bắc Thanh là tư vấn thiết kế, 09 đơn vị liên danh thi công (03 gói thầu) và Viện KH và CNGTVT là tư vấn giám sát.
Mặc dù có khó khăn khách quan như GPMB chưa hoàn thành (mới đạt 80%), thời gian từ khi khởi công (8/2011) đến nay gặp mưa nhiều nhưng dự án đang thi công phần nền mở rộng trên chiều dài 21/36 Km. Với giá trị sản lượng đạt 15%.
Đối với vật liệu đắp nền đường của gói thầu số 5.1: Trong quá trình triển khai dự án, Chủ đầu tư đã có 03 lần tổ chức kiểm tra đất đồi Phú Nham, theo báo cáo là đều đạt yêu cầu (trừ các vị trí khác ngoài khu vực đồi Phú Nham). Ngày 13/11/2011, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường có văn bản số 368/CV-DNXT trong đó có đề nghị Bộ GTVT xem xét cho phép thay thế vật liệu đắp nền từ đất đồi Phú Nham sang loại vật liệu Đôlômit (theo cách gọi của địa phương hiện nay). Về việc này, Bộ GTVT đã có ý kiến xử lý tại Thông báo số 348/TB-BGTVT ngày 26/9/2011, Chủ đầu tư đã chỉ đạo tư vấn giám sát, Nhà thầu thi công tiến hành các thí nghiệm của vật liệu Đôlômit (khai thác tại núi Voi, xã Đông Sơn, thị xã Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình) các kết quả thí nghiệm cũng đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật dùng đắp nền đường. Vì vậy, ngày 7/12/2011 Sở GTVT Thanh Hóa đã có văn bản số 1683/SGTVT-TĐ chấp thuận cho dùng vật liệu Đôlômit để đắp nền đường K95, K98 cho gói thầu 5.1, với điều kiện giá thanh toán đắp nền bằng Đôlômit không vượt giá đắp nền bằng đất đồi theo hợp đồng đã ký. Tuy nhiên đã không có hướng dẫn kỹ thuật kèm theo và tổ chức tư vấn cũng không đưa ra phương án xử lý kỹ thuật phù hợp với loại vật liệu này, dẫn đến tình trạng thi công còn những khiếm khuyết như: kích cỡ vật liệu không đều, thành phần cỡ hạt khi thi công, lu lèn các lớp chưa phù hợp (các kích cỡ hạt> 15cm nằm rải rác trên bề mặt).
Ngày 15/12/2011, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường tiếp tục có văn bản số 396/CV-DNXT đề nghị sử dụng vật liệu Đôlômit để đắp nền gói 5.1. Để giải quyết các kiến nghị của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường, các đơn vị liên quan cần thực hiện các công việc sau:
1. Dự án mở rộng QL1A có yêu cầu đòi hỏi cao về kỹ thuật, cần có đội ngũ tư vấn đủ kinh nghiệm. Yêu cầu Chủ đầu tư có báo cáo làm rõ việc lựa chọn và năng lực của các đơn vị tư vấn (thiết kế, thẩm tra, giám sát…) tham gia dự án, gửi Cục QLXD&CLCTGT rà soát kiểm tra báo cáo Bộ trong tháng 2/2012.
2. Yêu cầu Chủ đầu tư tổ chức rà soát tổng thể, đảm bảo sự thống nhất về hồ sơ thiết kế giữa các gói thầu. Rà soát lại nội dung chỉ dẫn kỹ thuật và điều chỉnh bổ sung kịp thời, đảm bảo trong chỉ dẫn kỹ thuật phải đưa ra các yêu cầu về chỉ tiêu cơ lý, thành phần kích cỡ hạt của vật liệu đắp nền.
3. Yêu cầu Chủ đầu tư và Tư vấn giám sát kiểm tra, giám sát chặt chẽ để đảm bảo chất lượng công trình, cần có các chế bị và công nghệ phù hợp để đảm bảo thành phần kích cỡ hạt của vật liệu đắp nền. Mọi hoạt động trên công trường cần được ghi chép, cập nhật đầy đủ trong nhật ký thi công.
4. Vật liệu đất đồi Phú Nham và vật liệu Đôlômit (theo báo cáo của Chủ đầu tư) đã được làm các thí nghiệm theo tiêu chuẩn kỹ thuật, Chủ đầu tư cần có báo cáo, xử lý hồ sơ đảm bảo thủ tục quy định để trình Bộ chấp thuận cho sử dụng. Riêng với vật liệu thay thế là Đôlômit để có chứng chỉ áp dụng rộng rãi, Sở GTVT Thanh Hóa (chủ đầu tư) hướng dẫn Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường làm thủ tục giao Phòng thí nghiệm trọng điểm I thuộc Viện KHCN GTVT thực hiện các thí nghiệm xác định chỉ số, thành phần hạt, chỉ tiêu cơ lý của vật liệu Đôlômit; Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường ký hợp đồng với Viện KHCN GTVT để xây dựng Quy trình thi công, nghiệm thu vật liệu Đôlômit trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hoàn thành các công việc trên trong tháng 2/2012.
Trên cơ sở kết quả thực hiện các việc trên, việc triển khai tiếp theo dựa trên nguyên tắc vật liệu đều đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật thì sử dụng vật liệu nào đảm bảo hiệu quả kinh tế, kỹ thuật.
c) Dự án điều chỉnh QL32C đoạn qua thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ:
Đây là dự án do Bộ quyết định đầu tư và Sở GTVT Phú Thọ là Chủ đầu tư, hiện đã thi công xong phần nền đắp K95, chuẩn bị thi công phần đắp K98. Theo phản ánh của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường chiều dày nền móng trong Hồ sơ thiết kế là mỏng so với lượng xe quá tải trên đường và kiến nghị làm mặt đường Bê tông xi măng.
Do trong cuộc họp, Chủ đầu tư chưa cung cấp được một số nội dung kỹ thuật liên quan đến dự án, như tài liệu địa chất, thủy văn…của dự án. Để giải quyết kiến nghị của Doanh nghiệp, yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện một số việc sau:
– Giao Chủ đầu tư lựa chọn một đơn vị tư vấn kiểm định độc lập thực hiện khoan khảo sát địa chất đối chứng, rà soát lại toàn bộ từ khâu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật chất lượng thi công…(báo cáo cụ thể về việc lựa chọn Tư vấn thiết kế, giám sát), lưu ý vấn đề lưu lượng và tải trọng xe thực tế trên đường. Báo cáo Bộ GTVT kết quả kiểm định và đề xuất kiến nghị trong tháng 2/2012.
– Giao Vụ KHCN và Tổ cố vấn Bộ trưởng chủ trì rà soát lại các tiêu chuẩn về thiết kế, thi công, nghiệm thu trong chỉ dẫn kỹ thuật áp dụng cho dự án, đối chiếu với khung tiêu chuẩn đã duyệt, báo cáo Bộ GTVT kết quả trong tháng 2/2012 để có quyết định cụ thể.
d. Yêu cầu Đoàn kiểm tra xem xét tài liệu và các vấn đề liên quan báo cáo Bộ chính thức kết quả của Đoàn.
Thừa lệnh Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ GTVT báo cáo xin ý kiến Bộ trưởng và thông báo tới các cơ quan liên quan biết để thực hiện./.
|
Nơi nhận:
-Bộ trưởng (để b/cáo);
-TTr Ngô Thịnh Đức (để b/cáo);
-TTr Trương Tấn Viên (để b/cáo);
-Các đơn vị dự họp;
-Lưu: VT, TH, CQLXD.
|
TL. BỘ TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG
(đã ký)
Nguyễn Văn Công
|
Thông báo 51/TB-BGTVT ZIP (Bản Word)
Reviews
There are no reviews yet.