Công văn 5063/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc vướng mắc về chính sách thuế tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo

Kính gửi: Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh.

Trả lời công văn số 1331/CT-TH-NV-DT ngày 24/9/2010 của Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh đề nghị giải quyết vướng mắc về chính sách thuế của Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Theo quy định tại điểm 1 Mục II Phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT thì: “Hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu; hoạt động xây dựng, lắp đặt công trình của doanh nghiệp chế xuất; hàng bán cho cửa hàng bán hàng miễn thuế; vận tải quốc tế;….” được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 0%;

Tại điểm 3 mục II phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT quy định: “Mức thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hoá, dịch vụ không được quy định tại Mục II phần A; điểm 1,2 mục II phần B Thông tư này”.

Căn cứ các quy định trên, trường hợp Công ty cổ phần thuỷ điện Hương Sơn (nằm trong khu Kinh tế Cầu Treo) ký hợp đồng xây dựng hạng mục công trình đường dây tải điện 110kv với nhà thầu nội địa, tải điện từ Nhà máy thuỷ điện Hương Sơn nối với đường dây tải điện 500kv Quốc gia để bán điện cho Tổng công ty Điện lực Việt Nam (ngoài khu Kinh tế) thì hạng mục công trình này áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 10%.

2. Theo quy định tại điểm 1.4 mục II Thông tư số 45/2008/TT-BTC ngày 5/6/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ tài chính và thủ tục hải quan áp dụng đối với Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh hướng dẫn: “Các tổ chức, cá nhân có cơ sở sản xuất kinh doanh tại Khu KTCK quốc tế Cầu Treo được sử dụng hoá đơn giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định hiện hành….”.

Căn cứ hướng dẫn nêu trên, trường hợp Công ty Lâm nghiệp & dịch vụ Hương Sơn (nằm trong Khu kinh tế Cầu Treo) sản xuất gạch tuy nen và trực tiếp đưa vào nội địa bán (nội địa không có chi nhánh của Công ty), không làm thủ tục XNK và không nộp thuế GTGT tại cửa khẩu khi đi qua cổng Hải Quan thì khi đưa gạch vào nội địa bán, Công ty Lâm nghiệp & dịch vụ Hương Sơn phải xuất hoá đơn GTGT cho khách hàng theo quy định tại Thông tư số 129/2008/TT-BTC.

3. Tại khoản 3 Điều 6 Thông tư số 68/2010/TT-BTC ngày 26/4/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn vệ lệ phí trước bạ quy định: “Giá trị tài sản là tàu thuyền, xe ôtô, xe gắn máy, súng săn, súng thể thao tính lệ phí trước bạ (sau đây gọi chung là giá trị tài sản trước bạ) là giá trị tài sản thực tế chuyển nhượng trên thị trường trong nước tại thời điểm tính lệ phí trước bạ. Giá tính lệ phí trước bạ một số trường hợp cụ thể như sau:

….

3.5. Đối với tài sản không xác định được giá trị thực tế chuyển nhượng hoặc kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn giá do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định, thì áp dụng bảng giá tính lệ phí trước bạ do Uỷ ban nhân dân cấp tính quy định tại thời điểm tính lệ phí trước bạ.

Trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cũng chưa quy định giá tính lệ phí trước bạ đối với tài sản đó, thì áp dụng theo giá thị trường của loại tài sản tương ứng, hoặc xác định bằng (=) giá nhập khẩu (theo giá tính thuế nhập khẩu mà cơ quan Hải quan đã xác định) tại cửa khẩu (CIF), cộng (+) thuế nhập khẩu, cộng (+) thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), cộng (+) thuế giá trị gia tăng theo chế độ quy định đối với loại tài sản tương ứng (không phân biệt đối tượng phải nộp hay được miễn nộp thuế)”.

Căn cứ các quy định trên, giá tính lệ phí trước bạ xe ô tô nhập khẩu từ nước ngoài vào Khu kinh tế (Khu phi thuế quan) và đăng ký sử dụng trong Khu kinh tế “biển đăng ký màu vàng” thực hiện theo quy định trên, không phân biệt đối tượng phải nộp hay được miễn nộp các loại thuế trong Khu kinh tế Cầu Treo.

4. Tổng cục Thuế đã có Công văn số 4624/TCT-CS ngày 15/11/2010 trả lời cho Cục thuế tỉnh Gia Lai về vấn đề hoàn thuế cho phần đầu tư tài sản cố định của dự án trồng cây cao su (đính kèm), đề nghị Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh nghiên cứu, hướng dẫn đơn vị thực hiện thống nhất.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh được biết./.